La menace hybride russe devrait persister dans les États baltes dans les prochains mois

La Russie continuera d’étendre ses opérations hybrides vers des actes de sabotage physique et des attaques ciblées en Lettonie, en Lituanie et en Estonie jusqu’à fin 2026. De nombreux éléments indiquent que les activités hybrides orchestrées par Moscou dans les États baltes ont évolué des cyberopérations et campagnes d’influence vers des sabotages physiques et des assassinats ciblés, reflétant le développement de réseaux structurés et implantés localement. Ces derniers mois, la Russie a de plus en plus recours à des intermédiaires, des acteurs criminels et des facilitateurs régionaux pour mener des opérations de sabotage, d’intimidation et d’influence.

Cette évolution a été mise en évidence le 27 avril, lorsque les autorités lituaniennes ont inculpé un réseau de 13 individus liés au renseignement militaire russe, connu sous le nom de GRU. Ils auraient participé à diverses activités hybrides et de sabotage, notamment des opérations de surveillance, de harcèlement, des projets d’assassinat, des incendies criminels et des soutiens financiers. Moscou utilise de plus en plus ces réseaux afin d’instaurer un climat de peur durable parmi les acteurs pro-Ukraine, les représentants de la société civile et les dissidents russes. Le rôle croissant des États baltes comme plateforme logistique et avant-poste de défense avancée de l’OTAN a accéléré les opérations de sabotage russes dans la région. Harcèlement ciblé, intimidation et violences menées par intermédiaires sont utilisés pour accroître le sentiment de risque personnel chez les individus politiquement engagés. 

Moscou intensifie ses opérations d’influence afin de façonner des récits identitaires contestés dans les pays baltes et d’accroître la méfiance envers les gouvernements baltes et l’Union européenne. Ces campagnes s’appuient sur les médias russophones, l’amplification via les réseaux sociaux et des relais locaux afin d’exploiter les tensions ethniques et linguistiques, notamment autour des questions identitaires, de discrimination et de la présence régionale de l’OTAN. Cette stratégie est particulièrement visible à Narva, en Estonie, où des éléments pro-russes saturent les forums en ligne de contenus liés au sentiment séparatiste prorusse dans cette région majoritairement russophone.

Bien que la majorité des populations baltes continue de soutenir l’OTAN et l’Ukraine, ces récits trouvent probablement un écho auprès de certains segments des communautés russophones qui nourrissent déjà une méfiance envers les autorités centrales, plutôt qu’auprès d’un public plus large dans les trois pays baltes.

À leur niveau actuel, les opérations d’influence orchestrées par la Russie ne devraient pas générer de mouvement séparatiste de grande ampleur ni déstabiliser les gouvernements baltes. Toutefois, des campagnes similaires devraient accentuer la fragmentation sociale et la défiance envers les institutions étatiques, tout en créant un climat de tension latent et durable que la Russie pourra continuer d’exploiter à long terme. 

La Russie devrait intensifier ses activités hybrides et de démonstration de force, notamment par une augmentation des activités navales et aériennes visant à afficher sa présence militaire, en réponse aux exercices de l’OTAN en cours dans la région baltique ainsi qu’aux développements politiques majeurs favorables à l’Ukraine dans les prochains mois. Cette montée en puissance des activités hybrides pendant ces périodes augmentera le risque d’incidents sécuritaires localisés, tels que des violations de l’espace aérien, des perturbations GPS ou des cyberattaques.

Moscou renforcera presque certainement sa posture militaire à Kaliningrad et en mer Baltique par des exercices navals et aériens parallèles. Dans le même temps, la Russie mènera probablement des campagnes d’information coordonnées afin de présenter la présence de l’OTAN comme une escalade, d’exploiter les divisions sociétales existantes et d’affaiblir le soutien public à l’Alliance. En outre, Moscou poursuivra probablement ses activités de brouillage et d’usurpation GPS en mer Baltique, principalement dans le cadre de mesures défensives de guerre électronique, mais pouvant également être calibrées comme un outil hybride avec des effets perturbateurs sur l’aviation civile et les opérations maritimes.

Toutefois, le risque global de confrontation militaire directe demeure faible, principalement parce que Moscou cherchera presque certainement à maintenir ses actions en dessous du seuil du conflit conventionnel afin d’éviter de déclencher une réponse unifiée de l’OTAN. La Russie dispose néanmoins de capacités lui permettant d’étendre le ciblage des infrastructures critiques régionales, notamment les réseaux énergétiques, les actifs de télécommunications et les lignes ferroviaires, dans le but d’affaiblir la résilience régionale, de créer une pression économique et de perturber la mobilité militaire.

À l’avantage de Moscou, les contre-mesures occidentales dans la région baltique demeurent fragmentées et largement réactives, limitant leur efficacité face à des activités hybrides coordonnées. 

Bien que l’environnement sécuritaire global des États baltes devrait rester stable pendant une grande partie de l’année 2026, les activités hybrides menées par la Russie continueront de provoquer des perturbations localisées et des risques opérationnels pour les entreprises et le personnel.

• Exposition accrue aux perturbations des infrastructures: Les secteurs de l’énergie, des télécommunications et des transports font face à un risque accru de sabotage localisé et d’incidents cybernétiques, susceptibles d’entraîner des interruptions temporaires de service et des retards opérationnels.

• Renforcement des risques pour la sécurité du personnel: Les militants pro-Ukraine, les dissidents russes et les individus politiquement exposés font face à un risque accru de harcèlement, d’intimidation ou de violences menées par intermédiaires, nécessitant un renforcement de la vigilance sécuritaire et des contrôles d’accès.

• Intensification des menaces informationnelles et cybernétiques: Les campagnes de désinformation et les activités cybernétiques, y compris les attaques par déni de service distribué (DDoS), devraient s’intensifier lors des exercices de l’OTAN et pendant les périodes de tension accrue, avec des impacts potentiels sur la réputation et les opérations des entreprises.

• Climat d’incertitude durable pour les opérations commerciales: La normalisation des activités hybrides créera un environnement de menace persistant de faible intensité, compliquant la planification, augmentant les risques de conformité et nécessitant une surveillance continue de l’environnement sécuritaire local.

• Perturbations des transports et des opérations logistiques: Le renforcement des mesures de sécurité et les contrôles frontaliers intermittents entraîneront des retards dans les principaux hubs de transit. Les activités de brouillage et d’usurpation GPS en mer Baltique continueront également de perturber l’aviation commerciale et la navigation maritime.

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