COP30 à Belém : risques opérationnels et sécuritaires pour la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2025

Comme plusieurs autres villes du nord et du nord-est du pays, certaines parties de Belém enregistrent des niveaux de criminalité importants. Malgré une baisse de la violence constatée ces dernières années par les autorités, la ville enregistre un taux d'homicides légèrement supérieur à la moyenne nationale, qui est d'environ 19 pour 100 000 habitants.  

La criminalité, notamment les agressions et les vols à main armée, est un sujet de préoccupation dans la ville, en particulier dans des quartiers tels que Guamá, Agulha, Tapanã, Bengui, Cabanagem, Sacramenta, Jurunas et Barreiro. À l'inverse, les quartiers d'Umarizal, Batista Campos et Nazaré comptent parmi les zones les plus développées et les plus sûres de la ville. Il est important de souligner que le risque de vol opportuniste reste une préoccupation dans toute la ville et qu'aucun quartier ne peut être considéré comme totalement exempt de criminalité. Des crimes non violents tels que le vol à la tire et l'arraché de sacs peuvent se produire dans les zones touristiques.

Le vol et la fraude par carte de crédit et de débit sont également préoccupants. La falsification des distributeurs automatiques de billets et le skimming dans les restaurants et autres établissements sont des problèmes fréquemment signalés dans tout le pays, y compris à Belém. Les distributeurs automatiques de billets situés dans les banques, les hôtels et autres établissements haut de gamme sont généralement plus sûrs, mais il est fortement recommandé de saisir son code PIN de manière discrète. 

Le Brésil n'a pas connu d'incidents terroristes significatifs récemment. Récemment, les groupes extrémistes en ligne sont devenus une source de préoccupation croissante pour les grands événements au Brésil. Par exemple, les autorités brésiliennes ont déclaré avoir déjoué en mai un attentat à la bombe planifié par un groupe visant la communauté LGBTQ+. Il n'y a aucune indication de telles menaces contre la COP30 et aucun antécédent d'attaques majeures visant des événements internationaux, mais le risque d'une telle attaque ne peut être exclu. 

Les manifestations politiques et les manifestations de rue sont courantes. Les troubles sont généralement déclenchés par des questions telles que la corruption, le mécontentement à l'égard des politiques économiques, la colère anti-establishment et divers développements politiques. Pendant la COP30, il est probable que plusieurs groupes de manifestants organisent également des manifestations liées à une série de griefs à proximité des principaux lieux de l'événement. La plupart des manifestations sont pacifiques, mais elles peuvent perturber considérablement la circulation. À Belém, les lieux de manifestation les plus courants sont l'Assemblée législative de l'État du Pará et les principales places telles que la Praça do Operário et la Praça da República. Les manifestations peuvent également affecter les avenues principales de la ville, notamment l'Avenida Visconde Souza Franco et l'Avenida Presidente Vargas.  

Belém bénéficie d'un climat tropical humide, avec des conditions généralement chaudes et humides tout au long de l'année. Les précipitations sont assez abondantes toute l'année, mais novembre est l'un des mois les plus secs. De fortes averses sont encore possibles à cette période de l'année, et la situation géographique de la ville, au confluent des fleuves Acara et Guama dans le delta de l'Amazone, la rend vulnérable aux inondations. Les inondations et les glissements de terrain provoqués par des pluies abondantes et persistantes peuvent entraîner des pertes humaines, des perturbations des transports, des évacuations, des coupures d'électricité et de communication, ainsi que d'autres perturbations des services dans la région. L'augmentation des précipitations extrêmes liée au changement climatique a exacerbé la menace d'inondations, et les infrastructures ne sont généralement pas conçues pour résister à ces phénomènes météorologiques de plus en plus violents. La mauvaise gestion des déchets et le blocage des systèmes de drainage augmentent le risque d'inondations dans la ville.  

Novembre est l'un des mois les plus chauds de l'année à Belém ; les températures maximales en novembre sont en moyenne de 32 °C (90 °F) et les températures nocturnes descendent rarement en dessous de 24 °C (75 °F). En raison du taux d'humidité élevé, la chaleur et l'humidité peuvent être inconfortables, en particulier pour ceux qui ne sont pas habitués à de telles conditions. La qualité de l'air dans la ville est généralement bonne à correcte, mais elle peut varier en fonction de facteurs tels que la fumée des incendies de forêt provenant des zones forestières de l'intérieur des terres, et peut parfois devenir préoccupante, en particulier pour les groupes sensibles. 

Dans les quartiers centraux de Belém, les services d'infrastructure de base tels que l'approvisionnement en eau, en électricité et en carburant sont généralement fiables, et les conditions de sécurité routière sont généralement satisfaisantes. Cependant, l'état des routes et des infrastructures générales dans les zones rurales et les banlieues pauvres de la ville peut être médiocre.

Des bus urbains sont disponibles, mais leur niveau de sécurité est médiocre. Les petits vols et autres activités criminelles constituent une menace importante pour les voyageurs. Il est également préférable d'éviter certaines lignes de bus interurbains.  

Les taxis sont facilement disponibles à Belém. Les taxis réservés à l'avance par des hôtels ou des partenaires commerciaux de confiance sont généralement plus sûrs. Les passagers de taxi, en particulier les ressortissants étrangers, peuvent être victimes de surfacturation.

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